岁末年初，揭阳市民收获了两份惊喜的“大礼包”：一是揭阳奋战冲刺8个月，成功通过广东省住房城乡建设厅的考核验收，获批成为“广东省园林城市”；一是多年污泥淤积、脏乱差备受诟病的榕江两岸河漫滩，脱胎换骨，建成全长5.4公里、风景如画的湿地亲水公园，惠民亲民。去年以来，揭阳市全力实施“生态联动”战略，以打造岭南特色水城为目标，通过生态文明建设提升人民群众的幸福感。“大树底下的幸福生活”，这座城市居民所乐见的美好景象，正且行且近。
 
    喧嚣闹市：造出20万平米“静土”

    驱车行驶在揭阳中心城区榕江北河两岸，鳞次栉比的高层建筑，柏油马路车水马龙，如一切繁华都市的模样。停车走下江堤，眼前的画面顿时从喧嚣尘世切换到静谧之境，恍然有时空穿梭的感觉：河畔湿地间，人行绿道蜿蜒，嫣红的花、青翠的垂柳夹道相迎；踏着木栈道，一直延伸到亲水平台，榕江水从脚下流过。三五路人悠然漫步，红衣少女捧着书，读入了神；莲池片片，一枝枝娇艳的睡莲，迎着冬日俏然绽放……“湿地公园非常漂亮，将我们的母亲河点缀得更加迷人，也让市民能更好地亲近榕江水，领略榕江的美景，着实为这个城市增添一个绿色休闲的好去处。”长期在外地工作的郭先生近日回到家乡休假，看到家门口榕江河畔的变化，不禁感慨万分。在许多家住揭阳榕城的居民眼里，“脏乱差”从来就是榕江北河两岸的代名词，以前两岸的河漫滩，废土淤泥臭气熏天，水浮莲肆虐堵塞河道。当地居民对此意见极大，呼吁政府早日整治。

    揭阳市委市政府高度重视，将之作为一项民心工程加以实施。据揭阳市住房和城乡建设局副局长刘文江介绍，市委、市政府在工程建设之前便多次组织有关部门和专家对建设方案进行论证。同时，住建局还认真听取和采纳部分市民的合理建议，进一步充实建设方案。“曾先后召开方案论证会4次，专家论证会10多次，并采纳市民合理建议10多条。包括本土网络论坛中网友提出的建议。”刘文江说，最终敲定的榕江湿地公园建设方案，以河道整治，美化、绿化城市景观为指导思想，结合市民休闲娱乐、旅游观光以及绿道建设等的功能需求，本着以人为本、因地制宜的设计原则，利用原有地形地貌合理打造河漫滩的靓丽景观。据介绍，该工程实施范围为榕江北河中心城区河段两岸河漫滩，东起梅东大桥东侧，西至北河大桥，全长约5.4公里，建成湿地总面积约21.4万平方米，设置绿道约5000米。同时，结合湿地工程的建设，增设400多个地下停车库、公厕等方便市民的市政配套设施。

    湿地工程的建设，体现了揭阳特色的岭南水乡文化与滨水湿地景观，弥补了城市休闲游憩系统的不足。揭阳市市长陈东认为，湿地公园的最大亮点是真正做到“还河于民”，让老百姓亲近榕江水，与自然融为一体。2012年12月26日，揭阳市委书记陈绿平检查已基本建成的湿地公园工程，他表示，在寸土寸金的情况下，建设榕江湿地公园既能够加固堤围、美化环境，又给老百姓提供一个跳舞、打太极拳等休闲娱乐活动的场所，体现了安全、节省、环保、生态、低碳等理念。陈绿平还给堤围建设出点子，提议可更加人性化，如增加一些充满趣味的儿童涂鸦，建设一条千米童画文化长廊。

    值得一提的是，榕江湿地公园工程总投资8900万元，不用当地政府掏财政一分钱。据了解，该工程采取公开招标、以BOT置换停车场等特许经营管理权的方式，由企业“打包”全额投资建设和经营。

  “见缝插绿”年增20万平米绿地

    近年来，不论外地游客、异乡游子或是邻市民众，踏足揭阳城区都会赞叹不已：揭阳的道路宽敞顺畅，绿化带随城市的扩展而不断延伸，城市景观日益丰富且特色鲜明，已不再是昔日城区狭小，“半个小时行通城”的揭阳了。不过，在揭阳人心里，这些仍远远不够。

    新一届的揭阳市委、市政府高度重视城市扩容提质。2011年底，陈绿平担任揭阳市委书记之后，提出城市建设“一年见成效、三年大改观、五年大变化”的目标，在该市第五次党代会上提出“打造粤东发展极，建设幸福新揭阳”的核心任务，要求缔造“岭南特色水城”、建设“粤东上善新区”，并在全市提高城市化发展水平工作会议上作出全面部署。揭阳党政班子意识到：城市化不该以牺牲环境为代价，而应实现经济效益和生态效益联动发展，提出了大力实施“生态联动”

    发展战略。陈绿平认为，如何通过生态建设提升人民群众的幸福感，必须突出两手抓：一是建设宜居宜业城市，二是建设绿色社区。2012年新春伊始，揭阳市即把创建“广东省园林城市”作为城市扩容提质、优化人居环境的民生工程来抓。陈绿平主持召开市委常委会专门研究创园工作，市长陈东将“创园”写入了政府工作报告中的工作重点，并多次作出重要指示，多次拍板解决工作中碰到的问题。2012年初，揭阳市政府印发《揭阳市创建广东省园林城市工作方案》，成立创建省园林城市工作指挥部及其办公室；3月30日召开创建省园林城市动员大会，一场“创园”会战由此拉开帷幕。