2015年，藁城财政在进一步加大支农投入的基础上，还将通过藁城苗圃实施差异化财政政策强化对“三农”的扶持力度，不断提高财政支农工作水平和支农资金使用效益。

    一是坚持分类扶持发展现代特色效益农业

    通过完善五大功能区农业发展财政分类扶持政策，立足区域发展特点，优化农业区域布局，分类支持科技农业、都市现代农业、城郊型现代特色效益农业、生态特色效益农业，同时加大扶持以专业大户、家庭农场为主体的规模经营农户力度，支持农民股份合作社和农民合作社联合社发展，继续支持开展新型农业经营主体(农民合作社)创投基金试点、农民合作社小额贷款试点和农业生产全程社会化服务试点，强化财政扶持政策的针对性、实用性，进一步促进农业产业发展，提高农业附加值，激发农业生产潜能。

    二是保障资金投入不断夯实农业发展基础

    明确市级和区县、政府和社会的投入责任，完善资金投入和后期运营管护机制，统筹推进城镇防洪、中小河流治理、病险水库除险加固、山洪灾害防治、山坪塘整治、农村人饮安全等民生水利建设，确保完成既定目标，改善农业基础条件，提高防洪抗旱能力。继续实施新一轮退耕还林工程，支持天然林保护、石漠化综合治理、植树造林等重点工程，加大森林防火防虫等资源后期管护投入，增强林业灾害抵御能力，继续实施森林生态效益补偿，支持发展林业产业和特色经济林，稳步推进国有林场改革。

    三是突出精准持续集中力量开展扶贫攻坚

    精准定位扶贫对象：专项扶贫资金主要瞄准18个贫困区县，重点投向165.9万建卡贫困人口，精准支持贫困群众改善基本生活、提升脱贫能力、发展致富产业等方面。精准运用扶贫资金：推动一般性转移支付和农业、水利、农综、交通、教育等专项资金向贫困地区和贫困群众倾斜，强化对高山生态扶贫搬迁、整村扶贫、乡村旅游扶贫的差异化政策扶持力度，改善贫困群众生产生活条件，强化教育培训、产业扶持、社会帮扶等方式，坚持治标与治本并举。精准建立资金管理机制：坚持扶贫资金重心下移、权力下放、责任下延，加大专项扶贫资金切块力度，下放项目资金审批权限，加强资金跟踪督查，确保资金规范运行。

    四是推动改革创新完善财政支农管理机制

    改革预算管理方式，实行“先报项目、后定预算，当年项目、头年申报”，提高预算编制的完整性和预算执行的均衡性，建立支农资金预算执行与资金分配挂钩制度，完善结转结余资金管理机制，盘活支农存量资金；创新资金投入机制，实行政府支持与市场调节相结合的扶持方式，坚持农业基础性领域财政直接补助扶持，完善农业竞争性领域贴息担保、创投基金等支持方式，加大农业市场化领域产业引导基金扶持，逐步减少对农业企业的直接补助，探索建立以“保供”、“增收”、“扶贫”为衡量指标的扶持政策体系；完善资金分配机制，继续实行资金切块到区县和市级集中管理相结合的分配方式，按照事权和支出责任相适应的原则，扩大按因素法和绩效结果切块分配资金比重，加强切块资金监管；严格资金监管机制，坚持行之有效的专家评审、公示公告、先建后补、以奖代补等措施，加大信息公开力度，定期组织专项检查，确保支农资金安全有效运行。